中国西部(重庆)眼镜产业园一角 产品展示 产业园一期标准厂房 亚美欧眼镜 深入实施五大功能区域发展战略后,为奉节县带来一次新机遇。 地处渝东北生态涵养发展区的奉节县,其考核的“指挥棒”将更加侧重于生态的发展,这对此前工业并不算发达的奉节县,尤其是起步较晚的移民生态产业园而言,是一个绝好的机会。 1、另辟蹊径 园区瞄准特色产业 按照五大功能区域发展战略的要求,渝东北生态涵养发展区要做到“面上保护,点上发展”。换句话说,奉节县不能只保护生态,还需要立足自身特点来发展。 作为国家级的贫困县,想要发展,并带领全县实现脱贫,则必须在工业上有所突破。但奉节县清楚,发展工业,不能再走以往“一煤独大”的老路子,更何况,煤矿对生态环境影响很大,并不符合功能分区的定位。 此外,奉节县虽然也有自己的工业园区,但它起步晚、底子薄弱、配套和基础都相对较差。这也使得奉节在全市早期的工业布局中,错过了汽摩、笔电等产业发展机遇,甚至连食品、纺织、服装等传统轻工业都已在其他区县形成规模和集群,想要此时介入并没有任何优势。 在此背景下,奉节县对全市产业进行了仔细的排查,经过分析后,另辟蹊径,选择了眼镜产业作为工业园区发展的主攻方向。 为何选择眼镜产业?主要有两方面原因。首先是眼镜产业对物流不敏感、对配套不苛刻,对环境基本无污染,十分符合奉节县的工业基础情况以及功能分区定位。二则是,奉节县是一座历史文化名城,拥有深厚的文化底蕴和独特的旅游资源,这能赋予此地的眼镜产业更多文化厚重感,也能使其从做产品升华到做文化,并最终形成产业的根和魂。 确定主攻产业后,奉节全县上下高度统一思想,以坚定的意志和必胜的信念大力发展眼镜产业。目前,奉节工业园区建成面积已达2.4平方公里,4.3万平方米标准厂房、1500套职工公寓、学校、医院等园区基础设施、要素配套日趋完善,专业的服务团队和“保姆式”的优质服务,使园区完全具备眼镜全产业链转移的承载能力。 同时,从2014年起,在市经信委的指导和支持下,奉节县积极开展眼镜产业引进工作,将深圳横岗眼镜产业为首批合作对象,成功引进了深圳施伟达眼镜、志铭眼镜、渝旺达眼镜、宏声骏眼镜、点亮光学入驻园区,这5家公司合资成立了重庆亚美欧眼镜有限公司,开始进行“抱团”发展。由此,重庆眼镜产业在奉节这块土地上实现了从无到有的突破,为眼镜产业园的创建奠定了坚实基础。 另一方面,奉节县享有三峡后续扶持、西部大开发、国家扶贫开发等多种优惠政策,在财政、金融、要素保障、产业发展等方面给予特殊支持,这些都为奉节县发展眼镜产业提供了更多的政策支持。 2、多产业并行 园区初具规模 眼镜行业的落脚让奉节移民生态产业园看到了崛起的希望。此外,奉节在其他产业的选择上,还有“生态牌”可打。 奉节县有丰富的农业资源。按照奉节县的规划,全县将打造以30万亩脐橙、4万亩红豆杉、6万亩油橄榄为核心的特色效益农业,并逐步壮大中药材、蚕桑等特色生态产业,以此来形成高中低“三带”农业产业格局。依托特色效益农业,园区进一步明确了要大力发展脐橙、油橄榄、红豆杉等特色农产品深加工项目。 目前,园区已引进重庆臻源红豆杉发展有限公司,该公司拥有10万亩红豆杉种植基地,自主兴建年产值达50亿元的产业链条;在橄榄油加工方面,园区也建设了集初榨、橄榄果渣饲料及橄榄叶深加工为一体的综合性加工企业,预计到2020年,能够建成20万亩的油橄榄种植基地,并通过延伸产业链,实现年产值60亿元。除此之外,园区还在引进魔芋、脐橙、中药材等与奉节生态农业产业相连接的深加工项目,以形成全县生态农业产业的规模化发展。 如今,奉节移民生态产业园基本形成了眼镜制造、生物制药、特色农产品加工等为支撑的特色产业集群。“十二五”时期,奉节县工业生产总产值保持年均9.5%的增长态势,2014年工业总产值达112亿元,居渝东北第8位;工业增加值由2010年的20.9亿元增加到2014年的29.3亿元,增长40%,排全市第19位,渝东北片区第6位。其中规模以上工业总产值由2010年的20.1亿元增加到2014年的23.4亿元,增长16.4%。 通过立足渝东北生态涵养发展功能定位,移民生态工业园区将特色工业与特色生态农业有机地融合在了一起,并通过特色深加工企业,带动起了全县农民发展起数十万亩生态特色效益农业。 3、前景广阔 园区发展可期待 移民生态产业园正逐渐发挥出应有的作用,奉节县的新工业道路也走得愈发顺畅。不过,目前取得的成绩并没有让奉节县停下不断发展的脚步,对于整个产业园,乃至整个奉节县的工业发展,他们还有“野心”。 “十三五”时期,移民生态产业园将按照“规模建园、产业立园、特色兴园”的思路,以全县“三步走”发展战略为引导、产业培育和结构调整为主线、“一园三组团”为载体、产业项目建设为支撑,注重产城融合,着力转方式、调结构、扩投资、强基础、推改革、增活力。 具体到产业方面,草堂组团将以眼镜产业、生物制药及中药材加工、特色农产品加工等为主导产业,康乐组团将以2×60万千瓦火力发电、2×30万吨清洁能源项目为骨干,新上一批重点项目,做大做强一批重点企业,注重融合发展,培育一批“专精特新”的工业“小巨人”,推动奉节工业经济持续健康发展。 同时,园区将坚持生态优先、突出重点、循序渐近、创新驱动、企业主体的原则,按照战略定位,努力将园区建设成为重庆市特色产业(眼镜)基地、三峡库区农产品加工基地、渝东北重要能源基地。 在总体目标上,园区将通过优化产业发展环境、提高招商引资水平、加快产业集群发展和创新发展模式,加速培育和深化发展眼镜、生物制药、特色旅游商品加工等消费品产业,改造提升能源工业、环保建材、农产品加工等传统优势产业,配套完善商贸、物流、地产等现代服务业,打造一批特色产业集群,将本地特色资源优势转化成经济发展优势,使奉节工业园区成为带动库区经济快速发展的推动力量。同时,与万州经开区、巫溪工业园、巫山工业园、云阳工业园和开县工业园资源共享、优势互补、协调发展,共同构成色资源加工基地,打造渝东北三峡库区生态工业聚集地。 预计到2020年,园区的消费品工业、生物制药、农产品加工、绿色能源、环保建材、机械加工和楼宇工业七大工业结构体系基本建成。奉节全县工业集中度达到85%,形成1亿元企业集群30个,5亿元企业集群14个,20亿元企业集群5个。 文/王琳琳 图片由奉节县移民生态工业园提供 |