青海祁连草原生态补奖使草原生态和牧民收入实现“双赢”
http://www.beiww.com/stwm 2015-07-13 16:57:13  来源:中国新闻网
      中新网青海祁连7月13日电(孙睿)“自2011年青海省开始实施草原生态保护补助奖励机制以来,祁连县实现了草原生态保护和牧民收入增长的‘双赢’目标。”青海省海北州祁连县草原监理工作站站长王林13日接受中新网记者采访时说。

  青海是中国五大牧区之一,天然草地面积达5.47亿亩,占青海国土面积的一半以上,其中可利用草场面积4.74亿亩,海北州拥有天然草原面积3853万亩,其中可利用草原3578.8万亩。在长期传统游牧畜牧业经营方式下,对草场缺乏有效的保护和科学的管理,片面追求牲畜存栏数,超载过牧现象普遍存在,导致草地退化问题严重,生态环境破坏,自然灾害频繁,畜牧业经济效益低下。

  王林介绍,祁连县拥有天然草原面积1679.29万亩,可利用草原面积1552.05万亩,从2011年至今,全县禁牧面积达511.36万亩,涉及牧户3600户,实施草畜平衡面积1040.69万亩,按照国家草原生态保护补助奖励机制政策,天然草场放牧的超载牲畜比例逐年压减,天然草场放养牲畜由171.38万个羊单位减至136.73万个羊单位,草场负荷减轻,植被生产力逐渐恢复,生态效果明显改善。

  “同时,农牧民转产转业意识和生态保护意识也逐渐增强,通过实施草原生态保护补助奖励机制,牧民们由原来仅仅依靠单一的游牧生活方式逐渐转变为从事一、二、三产业并存的生活方式,拓宽了其收入来源的渠道,也相应地增加了农牧民经济收入,2014年人均纯收入达1.12万元,较2013年人均收入9887.25元,增长13.53%。”王林说,草原生态保护补助奖励机制的实施,使当地草原生态和牧民收入实现“双赢”。

  据官方统计,截至去年底,海北州共落实禁牧草原面积1180万亩,草畜平衡面积2398.8万亩,已完成牧草良种补贴58.09万亩,牧户生产资料补贴14531户,核减超载牲畜102万只羊单位,2011至2014年共发放补助资金67053.35万元。

  青海省农牧厅草原处副处长王孝发表示,和原有的奖励机制相比,新的草原生态补偿奖励绩效考核办法更加细化,也更具有可操作性。

 

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